С П Р А В К А

о  проблемах взаимодействия

Тогульского районного суда с экспертными учреждениями

при  производстве судебных экспертиз

с. Тогул                                                                               16 января   2024 года

С целью исполнения постановления Совета судей края от 04.08.2006 года и Плана совместных мероприятий Алтайского краевого суда, Управления Судебного департамента в Алтайском крае, Управления ФСИН России по Алтайскому краю по организации своевременного рассмотрения уголовных и гражданских  дел в 2023 году проанализирована деятельность Тогульского  районного суда по организации проведения судебных экспертиз и проблемам взаимодействия суда с экспертными учреждениями края.

Целью данного анализа является выявление проблем взаимодействия с государственными экспертными учреждениями при производстве экспертных исследований за  2023  год.

При проведении обобщения изучены  уголовные и гражданские, административные дела, дела об административных правонарушениях, по которым были назначены экспертизы, использованы данные журналов учета приостановленных гражданских и уголовных дел, нарядов «Определения о назначении судебных экспертиз по гражданским делам» и «Определения о назначении судебных экспертиз по уголовным делам», данные подсистемы  ГАС «Правосудие»,  «Судебное делопроизводство», «Судебная экспертиза».

Проанализировав гражданские, административные и уголовные дела, дела об административных правонарушениях, рассмотренные в  2023 году Тогульским районным судом, с учетом Методических рекомендаций по составлению справки о результатах обобщения деятельности суда по взаимодействию с экспертными учреждениями при проведении судебных экспертиз, установлено следующее:

За период с 01 января по 31 декабря  2023 года в Тогульском районном суде  было рассмотрено одно уголовное дело № 1-1-/2023 (1-8/2022) переходящее с 2022 года, по которому была назначена одна бухгалтерская экспертиза, за счет средств федерального бюджета. Экспертиза по данному уголовному делу, была назначена 10 августа 2022 года. Вследствие того что экспертиза по данному уголовному делу была назначена в 2022 году, а в 2023 году экспертизы по уголовным делам не назначались, то следует считать, что в сравнении с 2022 годом в 2023 году количество назначенных экспертиз по уголовным делам снизилось.

Всего в   2023 году  из одной назначенной экспертизы по уголовным делам  проведена одна экспертиза по одному делу (100,00%).

Сведения о проведении экспертиз по уголовному делу:

По данным ГАС «Правосудие» за период  с 01 января по 31 декабря 2023 года в Тогульском районном суде в связи с назначением экспертиз  было приостановлено  семь гражданских дел и одно административное, всего восемь: из них три гражданских дела и одно административное, всего четыре, приостановлены в 2023 году, а также четыре приостановленных, в связи с назначением экспертиз, гражданских дела переходящие с 2022 года. В сравнении с 2022 годом количество назначенных экспертиз, данной категории дел, в 2023 году осталось на прежнем уровне, так как в 2023 году было приостановлено  8 гражданских дел, в связи с назначением  судебных экспертиз.

Всего в   2023 году  из 8 назначенных экспертиз проведено 6 экспертиз по гражданским делам (75,00%).  По 2 делам   экспертизы не проведены.

Производство экспертиз по гражданским и административным делам обусловлено тем, что для их рассмотрения требуются специальные познания в области строительства, автомобильной техники, медицины, психологии и иных специализаций. По  гражданским делам №№   2-1/2023, 2-5/2023 были назначены: 2 комплексные автотехнические экспертизы; по  гражданским делам №№ 2-3/2023, 2-7/2023, 2-109/2023, а также по административному делу 2а-161/2023 были назначены: 4 строительно – технические экспертизы; по  гражданскому делу № 2-35/2023 была назначена: судебно-генетическая экспертиза; по  гражданскому делу № 2-145/2023 была назначена: судебно-психологическая экспертиза.  По состоянию на 31 декабря  2023 года  не проведены  2  экспертизы: одна экспертиза по гражданскому делу № 2-145/2023 и  одна экспертиза  по административному  делу № 2а-161/2023.

По всем   делам  экспертизы были назначены, дела направлены  для проведения экспертиз в экспертные учреждения.

Из восьми экспертиз по гражданским и административным делам две были назначены за счет федерального бюджета.

Судьи Тогульского районного суда выполняют рекомендации Совета судей, касающиеся назначения экспертиз по гражданским делам  за счет  средств федерального бюджета  и  назначают их только в случаях, предусмотренных законом.

Сведения о проведении экспертиз по гражданским и административным делам:

Экспертизы по делам об административных правонарушениях в  2023 году, также как и в  2022 году не назначались.

Анализ изученных дел показывает, что  в указанный период времени  проведение  экспертиз назначалось:

- в государственные экспертные учреждения: КГУЗ "Алтайское краевое бюро СМЭ", ГУ "Алтайская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ", Алтайская краевая общественная организация специалистов судебно-технической экспертизы, ФГБОУ ВО "АГГПУ им. В.М.Шукшина";

- негосударственные экспертные учреждения  ООО "Русский Сокол", ООО"Центр независимой профессиональной экспертизы"Алтай-Экспетр".

Повторные и дополнительные экспертизы не назначались.

Частные определения в адрес экспертных учреждений не выносились.

При  решении вопроса о назначении экспертизы судьи и секретари судебного заседания созваниваются с экспертными учреждениями, согласовывают сроки проведения экспертизы, даты экспертных осмотров, устанавливают наличие экспертов, обладающих знаниями в конкретных областях.

При назначении экспертиз судьи осуществляют предварительное взаимодействие с экспертными учреждениями по данному вопросу, согласовывая приблизительную стоимость экспертизы, и с учетом данного обстоятельства выясняют позицию лиц, участвующих в деле, о необходимости проведения экспертизы и возможности разрешения спора на основе иных доказательств.

При изучении определений о назначении экспертиз и протоколов судебного заседания установлено, что вопрос о выборе экспертного учреждения в каждом случае обсуждался судом с лицами, участвующими в деле. Чаще всего инициатива о назначении судебной экспертизы и выборе экспертного учреждения исходит от сторон.  

Судьями Тогульского районного суда при вынесении определений о назначении экспертизы по гражданским делам соблюдаются требования статей 79, 80 ГПК РФ, статей 77, 78 КАС РФ и статей  256, 283 УПК РФ по уголовным делам, регламентирующих основания и порядок назначения судебных экспертиз. В целях соблюдения сроков проведения экспертиз в определениях судьи указывают срок, в течение, которого заключение должно быть составлено и направлено в суд, что соответствует требованиям части 1 статьи 80 ГПК РФ, и части 2 статьи 78 КАС РФ.

Полученные судом экспертизы в целом отвечали требования статьи 86 ГПК РФ.     Изученные заключения содержат описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключения экспертов  государственных учреждений и не государственных, отвечало требованиям полноты и ясности, данные заключения принимались судом в основу решения как допустимые доказательства.

Вся информация, связанная с проведением экспертиз заполняется во вкладке «ЭКСПЕРТИЗА» в системе ГАС «Правосудие».

Дела, находящиеся в экспертных учреждениях, находятся на особом контроле судей,  помощника председателя  и секретарей судебного заседания.

В случае проведения телефонных переговоров с экспертными учреждениями составляются телефонограммы, ведётся письменная переписка, вся информация по каждому конкретному гражданскому делу хранится в наряде.

Экспертные учреждения при получении гражданского дела стараются сразу направить в адрес суда ходатайство о необходимости предоставления дополнительных доказательств, в письмах сообщают стоимость проведения экспертизы, реквизиты счетов, по которым должна быть произведена оплата.

Тогульским районным судом и экспертными учреждениями предпринимаются все возможные меры для скорейшего проведения назначенных экспертиз.

Таблица, отражающая длительность нахождения дел в экспертных учреждениях в  2023 году.

Анализ причин длительности нахождения дел на экспертном исследовании  позволяет сделать вывод о добросовестном  и своевременном выполнении,  как экспертных исследований, так и  направлении заключений экспертов в суд.

Изучение сроков направления дел в экспертные учреждения показало, что оформление и направление дел на экспертизу в большинстве случаев своевременно, как правило, после истечения срока обжалования определения, что по гражданским делам составляет 15 дней.  В ходе проверки было установлена своевременность направления дел.

За указанный период  вопросы по проведению экспертиз без предварительной оплаты не возникали, экспертизы проводились в соответствии со ст. 85 ГПК РФ. Судом не применялись положения, предусмотренные ч.1 ст. 96 ГПК РФ, предусматривающие внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате экспертам на специальный счет УСД.

Необходимо отметить, что на оперативных совещаниях Тогульского районного суда своевременно изучаются  справки о проблемах взаимодействия районных судов с экспертными учреждениями края при проведении судебных экспертиз, подготовленные Управлением Судебного департамента, согласно, тематического плана проводится учеба с аппаратом суда по вопросам организации проведения судебных экспертиз.

Подводя итоги данного обобщения можно сделать вывод о том, что основное количество  дел возвращается с заключениями в установленные сроки и качество экспертных заключений соответствует предъявляемым к ним требованиям.      

Председатель суда:                                                                                        С.А. Дмитриевский

Ермаков Е.А.